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최경환 김대중평화센터 공보실장, 고3대상 5개교 릴레이 리더십 강연

2015.11.30

광주시, 롯데쇼핑(주) 감사결과 고발 및 사용허가 취소 등 적정한 행정조치 및 시정 요구

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최경환 김대중평화센터 공보실장, 고3대상 5개교 릴레이 리더십 강연

Author : 나랑블루 / Date : 2015. 11. 30. 21:45 / Category : 생활·교육·행사/교육

최경환 김대중평화센터 공보실장, 고3대상 5개교 릴레이 리더십 강연

- ‘성공하는 리더십’ 주제 특강

- “인문학적 지식과 감성의 리더십” 강조

▲ 최경환 김대중평화센터 공보실장

최경환 김대중평화센터 공보실장은 ‘성공하는 리더십’ 주제로 광주 5개교 고등학교 3학년을 대상으로 릴레이 강연을 갖는다.

이번 강연은 전남여상(12월 1일)을 시작으로 조대부고(2일), 살레시오고(9일), 동신고·동신여고(17일) 순으로 개최된다.

최 공보실장은 강연에서 ▲한우물 파기와 멀티 플레이어 ▲서생적 문제인식과 상인적 현실감각 ▲인문학적 지식과 감성의 리더십 ▲세계인으로 사는 리더십 등 성공하는 인생을 사는데 필요한 자세와 태도를 강조할 예정이다.

최 공보실장은 연세대와 전남대 객원교수를 역임하며 김대중 대통령의 생애와 리더십을 연구해 왔으며 <김대중 리더십>을 출판하기도 했다. 청소년과 대학생을 상대로 리더십 강연을 이어오고 있으며 전남대에서 <김대중의 사상과 리더십>을 가르치고 있다.

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광주시, 롯데쇼핑(주) 감사결과 고발 및 사용허가 취소 등 적정한 행정조치 및 시정 요구

Author : 나랑블루 / Date : 2015. 11. 30. 19:17 / Category : 정치·사회·경제/정치/사회

광주시, 롯데쇼핑(주) 감사결과 고발 및 사용허가 취소 등 적정한 행정조치 및 시정 요구

- 광주시, 월드컵경기장 주차장도 사용허가로 변경 요구

▲ 광주광역시청 ⓒ외침

광주광역시는 광주광역시의회로부터 불법 재임대 지적을 받았던 롯데쇼핑(주)광주월드컵점에 대해 전면적 감사한 결과, 롯데쇼핑(주)광주월드컵점은 고발 및 사용허가를 취소하는 적정한 행정조치를 하도록 하고 영업요율을 적용한 대부계약서는 법 규정에 따라 대부료를 부과하도록 통보하였다. 그리고 법에 근거없이 약정한 주차장 사용 협약건도 규정에 따라 사용허가 및 사용료를 부과하도록 시정조치했다.

조치사항은 다음과 같다.

1. 광주시, 전대면적 초과 사용건 관련 규정 위반 확인, 고발 및 사용허가 취소 등 적정한 조치요구 통보

시 감사결과 롯데쇼핑(주)광주월드컵점이 2014년 기준 시가 승인한 허가 면적 9,289㎡에서 3,901㎡를 초과한 13,190㎡를 전대하고 있으며 전대수익금만도 70억원임이 밝혀졌다.

이것은 공유재산 사용허가서와 롯데쇼핑(주)이 시에 제출한 각서 제3항 및 「공유재산 및 물품관리법」제20조를 위반한 것으로 전대면적과 전대수익이 증가할수록 매출액이 감소하는데 롯데쇼핑(주)이 매출액이 2,975억원을 초과하는 경우 대부료 인상요인이 발생되는 것을 회피할 목적으로 전대면적은 증대시키고 매출액은 점점 감소시켰다는 의혹이 제기되는 등 전대면적 증가가 대부료 인상에 부정적인 역할을 하고 있다는 분석이다. 다만 전대수익금만은 시 자문변호사 자문결과와 판례에서도 부당이득이 아닌 것으로 확인되었다.

2. 대부료 산정기준도 관련법 규정에 따르지 않아 매년 추정치 5억~6억원의 재정적자 초래

또한, 본 물건은 2004년 경쟁입찰에 의하여 대부계약이 되었는데 「공유재산 및 물품관리법」에 따르면 첫 해의 대부료는 최고 입찰가로 하고 2차 연도 이후 기간의 대부료는 연도별로 토지는 개별공시지가, 건물은 경과연수별 잔존가치율 등을 포함한 산식에 의하여 부과하였어야 함에도 입찰 공고시 대부료 산정 기준을 법에서 정한 규정에 따르지 않고 회계사에 의뢰한 용역결과에 따라 영업요율과 매출액을 기준으로 대부료를 산정하도록 함으로써 결과적으로 (추정치) 매년 5억~6억원의 시 재정 적자를 초래하게 하였다.

3. 월드컵주차장 사용협약도 관련규정에 따르지 않은 약정으로 48억 원의 市 재정 적자 초래 --- 규정에 맞게 사용허가로 변경하고 사용료로 부과 조치요구

그리고 롯데쇼핑(주)와 사용협약한 월드컵주차장을 감사한 결과 체육진흥과에서는 롯데쇼핑 고객 뿐 아니라 시민 누구나 사용할 수 있는 공공시설임을 들어 2011년과 2012년 두 차례에 걸쳐 2027년 1월까지 사용료 12억 원과 기부금 28억원의 사용협약을 하였는데 사용협약한 주차 1,691면은 2014년 기준 롯데쇼핑(주) 직원이 1,377명이고 이용객은 일일 평균 7,410여명(연 2,297천 명)으로 이용객의 90% 이상이 롯데쇼핑과 관련한 것으로 규정에 따라 사용허가하고 사용료 (추정치)60.5억원(2015년 공시지가 165천원 × 사용허가기간 14년)도 부과하여야 하는 것으로 밝혀졌다.

다만, 재산관리관은 성실한 주의의무로 공유재산 관리에 철저를 기하여야 하나 관련규정에 따르지 않고 영업요율로 대부료를 산정한 것, 주차장을 사용협약한 것 등에 대해서는 2002년 월드컵경기 이후 시설물 유지관리와 고비용 문제를 2004년 경쟁입찰로 매년마다 45억원이라는 성과를 거두었고 광주에 일자리 창출한 점, 공공용으로 사용중인 주차장에 사용료를 부과한 점 등 적극적으로 행정을 추진한 점과 2004년 입찰 및 대부계약시 관련공무원 모두 퇴직 등 사유로 책임을 물을 수 없어 불문키로 했다.

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광주 현충탑, 다시 우뚝 솟아, 12월2일 제막식 개최

Author : 나랑블루 / Date : 2015. 11. 30. 19:09 / Category : 정치·사회·경제/종합

광주 현충탑, 다시 우뚝 솟아, 12월2일 제막식 개최

- 광주공원에 높이 25m 규모로 건립, 호국용사 기상 기려

▲ 현충탑 (사진제공:광주광역시)

광주광역시가 호국 영령들의 숭고한 나라사랑 정신을 기리기 위해 재건립한 현충탑이 오는 12월2일 새 모습을 선보인다.

시는 이날 오후 2시 남구 광주공원 현충탑 광장에서 윤장현 시장, 조영표 시의회의장, 시교육감, 제31사단장, 보훈단체 관계자 등 300여 명이 참석한 가운데 현충탑 제막식을 개최한다.

현충탑은 6‧25 호국 영령들의 희생정신을 되새길 수 있도록 현충탑 탑신을 6각형 기단과 25m 높이로형상화하고, 영원의 빛을 주제로 화강석과 스테인레스밀러 재질로 조형미를 살렸다.

또한 헌시(獻詩) 비문은 시민 공모 방식으로 선정하고 지역 서예가 학정 이돈흥 선생의 글씨를 받아 부조 벽면에 새겼다. 기존 '우리 위한 영의 탑' 부조 원형 일부를 탑 광장에 보존 전시해 탑의 역사성을 계승했다.

한편, 시는 그동안 보훈단체와 각계 전문가가 참여한 TF 회의를 열어 현충탑에 대한 의견을 모아왔다.

이영민 시 사회복지과장은 “이번 광주공원 현충탑 재건립이 호국 영령들의 고귀한 희생과 나라사랑 정신을 배우는 계기가 되기를 바란다.”라고 말했다.

▲ 현충탑 조감도(사진제공:광주광역시)

<건립 취지문>

광주공원 내에 위치한 현충탑은 1950년 6·25전쟁 당시 초개와 같이 목숨을 던져 나라를 구한 광주·전남지역 전몰호국용사 15,867명(군인 10,745명, 경찰 5,122명)의 위패를 봉안하기 위해 1963년 5월 29일 “우리 위한 영의 탑”으로 명명하여 건립되었다.

우리는 호국용사들이 목숨과 바꾸어 지킨 이 땅에 살면서 지난 역사의 교훈을 거울삼아 호국영령의 고귀한 희생정신을 계승하고, 충의와 애국심을 영원히 추앙하며, 자라나는 후세들의 나라사랑 정신을 고취하여 민족의 무궁한 발전과 안녕을 기원하고자, 이곳에 현충탑을 다시 세운다.

<작품 설명 : 영원의 빛>

이 탑은 살신성인의 실천으로 국가와 민족을 위해 산화하신 호국영령들의 충의와 희생정신을 영원히 추앙하는 뜻에서 모든 방향을 수호하는 8방위 형상으로 조성하였다.

그중 6각형 기단과 25m 높이의 탑은 6·25의 상징적의미를 담고 있다. 중앙 탑신 맨 윗부분의 무궁화 꽃송이는 후손들이 호국영령에게 올리는 감사의 헌화를 상징한다.

나머지 4개 탑신 상단의 스테인레스밀러는 조국을 위해 영원히 밝히는 빛으로 호국영령의 영혼을 상징한다. 전체적으로는 현대적 조형성과 미래 지향적인 상승감을 갖도록 형상화 했다.

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광주시, 올해 고용우수기업 21곳 추가 선정

Author : 나랑블루 / Date : 2015. 11. 30. 19:04 / Category : 정치·사회·경제/경제

광주시, 올해 고용우수기업 21곳 추가 선정

- 고용안정자금 등 행․재정적 인센티브 제공

▲ 2015 고용우수기업 인증서 수여식 (사진제공:광주광역시)

광주광역시는 어려운 경제 여건에도 올해 일자리 창출과 청년 취업 확대에 기여한 고용우수기업 21곳을 추가 선정하고, 30일 시청 3층 소회의실에서 인증서를 수여했다.

이번에 선정된 기업은 ▲자동차부품 제조업체인 알텍㈜, 남도금형(주), ㈜타마스, ㈜시흥금속, 대경제이엠(주), ㈜대신테크 ▲교육컨텐츠 개발업체인 ㈜이젠커뮤니케인션즈 ▲전자부품 제조업체인 ㈜보명전자, 엠피닉스(주), 그린테크(주) ▲금형업체인 무등스크린(주), 고려정밀(주), ㈜파워텍 ▲의료기기 제조업체인 21세기메디칼(주), ㈜나눔테크 ▲전자직접회로 검사업체인 ㈜달마전자 ▲콜센터시스템구축 업체인 ㈜투케이시스템 ▲소프트웨어 개발업체인 ㈜이앤비소프트 ▲공장자동차시스템 구축업체인 ㈜오토콘 ▲초정밀광학부품 제조업체인 ㈜옵토닉스 ▲생활용품 제조업체인 ㈜루바니 등이다.

▲ 2015 고용우수기업 현황 (자료제공:광주광역시)

이들 기업에는 2년간 ▲경영안정자금 한도 증액(3억→5억원) 및 이차보전 우대 ▲신용보증재단 보증료 인하 ▲무역보험 보증료 할인 확대 ▲수출진흥자금 우선지원 ▲광주시 중소기업 청년인턴 우선 지원 ▲지방세 세무조사 유예 ▲기업용 부동산 취득세 면제 ▲광주시 강소기업 선정 우대 ▲재직자자녀 장학금 지원 등 총 16종의 행․재정적 인센티브를 제공한다.

시는 상반기에 고용우수기업을 공모했지만 신청이 많지 않아 16개 기업 선정에 그쳐 재공모를 실시한 바 있다.

시가 추진하는 ‘고용우수기업 인증제’는 고용 증대에 기여한 기업을 발굴해 인증서와 현판을 수여하고 각종 행․재정적 인센티브를 제공해 민간부문의 일자리 창출 분위기를 지역사회 전반에 확산시키기 위한 시책이다.

고용우수기업 선정 요건은 최근 1년간 고용증가율이 5%이상이면서 고용 증가인원이 5명이상(소기업은 3명이상)인 기업 중 고용실적, 고용유지율, 정규직 비율 및 청년층 채용실적 등이 우수한 기업을 대상으로 엄격한 심사를 거쳐 선정한다.

2010년부터 지난해까지 시가 지정한 고용우수기업은 총 170곳이며 경영안정자금 및 이차보전 등에 총 183억원 상당의 재정적 인센티브와 함께 세무조사 유예, 부동산 취득세 면제 등 다양한 행정적 지원이 이루어졌다.

윤장현 광주시장은 인증서를 수여식에서 “광주시는 기업하기 좋은 환경, 일하기 좋은 기업 육성에 최선을 다하고 있다.”라며 “더 많은 기업이 일하고자 하는 사람들에게 일자리를 주기를 바란다.”라며 협조를 요청했다.

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광주시, 지역업체 표준모델 가로등 설치

Author : 나랑블루 / Date : 2015. 11. 30. 19:00 / Category : 정치·사회·경제/종합

광주시, 지역업체 표준모델 가로등 설치

- 전국 지자체 최초 개발, 지역 LED업체 기술경쟁력 확보

▲ 광주광역시청 ⓒ외침

광주지역 업체가 개발한 표준모델 LED가로등이 12월부터 설치된다.

광주광역시는 올해 3월 전국 지자체 최초로 표준모델 LED가로등 규격을 제정하고, 9개월에 걸쳐 지역 업체가 신제품을 개발, 출시함에 따라 본격적으로 도로현장에 설치한다고 30일 밝혔다.

※ ESCO(Energy service company)사업으로 40억원(국비 30%, 시비 30%, 민간 40%)을 투자해 12월부터 노후 가로등 5000여 개를 지역업체의 표준모델 제품으로 우선 적용 설치

이번에 출시된 표준모델 LED가로등은 125W와 150W 두 종류로 모형 디자인, 모듈, 전원공급장치를 규격화해 개발업체 간 부품을 호환할 수 있어 고장이 발생할 경우 등 기구 전체를 교체하지 않고 고장 부품만 교체할 수 있다. 또한, 도로 등급에 따라 밝기가 밝아지고 균일해 야간 보행자와 차량운전자에게 편의를 제공하게 된다,

시는 표준모델 제품이 기존 LED가로등에 비해 성능과 에너지 절감이 뛰어나고 유지 관리가 간편해 지역 LED업체가 기술 경쟁력을 확보했다고 보고 있다.

특히, 지역 LED업체 A사 등 5개 제품은 KS, 고효율 제품인증과 한국광기술원의 실증시험을 통과해 대량 생산체제에 들어갔으며, 내년 2월말까지 추가로 B사 등 5개 업체가 표준모델 제품 생산준비에 박차를 가하고 있다.

한편, 광주시는 그동안 기존 LED가로등의 성능과 규격이 다양해 유지관리가 어려움을 겪어왔다. 에너지 절약을 위해 격등을 할 경우 도로 밝기가 균일하지 않아 운전자와 보행자의 불편은 물론, 도로 폭에 따라 적합한 LED가로등을 선택해 설치해야 하는 등 어려움이 많았다.

이를 해결하기 위해 지난 해 9월부터 7개월 동안 한국광기술원 전문가와 교수, 지역 LED업체 관계자, 관계 공무원 등으로 TF팀을 구성해 LED가로등 표준규격서를 제정, 올해 3월 공고한 바 있다.

조주환 시 도로과장은 “전국 지자체 최초로 출시된 LED가로등 표준모델 제품의 우수성이 입증됨에 따라 타 자치단체에서도 표준규격을 제정하는 등 벤치마킹 문의가 많다.”라며 “지역 LED업체의 제품의 판로 확보로 지역경제 활성화에도 도움이 될 것으로 기대한다.”라고 말했다.

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광주시 독립 감사기구 ‘감사위원회’ 정식 출범

Author : 나랑블루 / Date : 2015. 11. 30. 18:58 / Category : 정치·사회·경제/정치/사회

광주시 독립 감사기구 ‘감사위원회’ 정식 출범

- 합의제 행정기관으로 조직 재편, 전문가로 7명 위원 구성… 1일 위촉식

- 감사계획·결과 처리 등 독립적 지위에서 객관적이고 투명하게 심의․의결

▲ 광주광역시청 ⓒ외침

광주광역시가 내부 감사 기능을 강화하기 위해 행정부시장 소속이던 ‘감사관’을 시장 소속의 합의제 감사기구로 재편, 위원 구성을 완료하고 ‘광주광역시 감사위원회’로 오는 12월1일 정식 출범한다.

새로 출범하는 감사위원회는 기존 감사관 중심의 의사결정 체제에서 탈피, 위원장을 비롯한 위원들이 월 1회 정기회의 및 임시회의를 열고 합의를 통해 감사계획 및 감사결과 처리 등을 독립적 지위에서 심의․의결해 감사의 독립성과 공정성․투명성을 확보하게 된다.

감사위원회는 개방형 직위인 감사위원장과 상임위원 1명, 비상임위원 5명으로 구성된다.

시는 시정에 밝으면서도 감사결과를 독립적 지위에서 객관적으로 심의․의결 할 수 있는 역량을 갖춘 인사로 엄선했다.

위원장은 감사위원회 재편과 함께 후임 위원장이 새로 임용될 때까지 당분간 박옥창 현 감사관이 맡고, 상임감사위원은 지난 23일 임기제 공무원으로 새로 채용했다. 비상임위원은 시장 추천 3명과 시의회 추천 2명이 위촉된다.

상임감사위원으로 임용되는 서종진 시 전 교통건설국장과 감사위원으로 위촉되는 조만형 동신대학교 교수, 정혁․지미경․권오성 변호사, 송자섭 전 고흥군 부군수는 앞으로 2년간 감사위원으로 활동하게 된다.

광주광역시 감사위원회는 12월1일 감사위원회 위원 위촉식에 이어 감사위원회 회의를 열어 향후 감사위원회의 운영방향에 대해 논의한다.

시는 그동안 개방형 감사관을 임용해 자체 감사의 공정성 확보를 위해 노력했으나, 감사대상 기관과 부서로부터 완전히 독립되지 못하는 한계가 있어 민선6기 들어 시정철학인 시민의 시정 참여를 확대하고 감사기구의 독립성을 확보해 민주적이고 자율적인 내부통제 시스템을 구축하기 위해 이번에 감사관을 합의제 행정기관으로 재편했다.

시는 감사위원회 도입과 관련, 2014년 10월부터 12월까지 시의회, 시민단체, 전문가 등이 참여한 가운데 두 차례 토론회를 열고, 토론회에서 제시된 다양한 의견을 반영해 지난 2월 감사위원회 구성 방안 및 조례 제정안을 확정했으며, 10월1일 ‘광주광역시 감사위원회 구성 및 운영 조례’를 제정․공포했다.

박옥창 감사위원장은 “감사위원회 구성으로 자체 감사의 공정성과 투명성을 확보해 더욱 신뢰받는 광주시정이 구현될 것으로 기대하고 있다.”라며 “이를 위해 감사위원회 체제를 조기에 정착시키고 모범적인 감사위원회 운영을 위해 노력하겠다.”라고 말했다.

<감사위원 약력>

․박옥창 : (현)광주광역시 감사관 (전)감사원 과장

․서종진 : (전)광주광역시 교통건설국장 (전)광주광역시 광산구 부구청장

․조만형 : (현)동신대학교 사회과학대학 교수, (현)동신대학교 인재육성관 관장

․정 혁 : (현)이정희․정혁 법률사무소 변호사, (현)광주광역시의회 자문변호사

․지미경 : (현)지미경 법률사무소 변호사 (전)국민고충처리위원회 위원

․권오성 : (현)권오성 법률사무소 변호사 (전)광주지방검찰청 검사

․송자섭 : (전)고흥군 부군수 (전)전라남도 도로교통과장

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유네스코 창의도시 지정 1주년 맞이 미디어아트 특별전시회 개최

Author : 나랑블루 / Date : 2015. 11. 30. 18:55 / Category : 생활·교육·행사/행사·축제·체험

유네스코 창의도시 지정 1주년 맞이 미디어아트 특별전시회 개최

- 12월1일부터 10일 간 무각사, 지역 작가 10명 작품 선봬․시민 참여 행사도 마련

▲ 광주광역시청 ⓒ외침

광주광역시와 한국문화기술연구소는 유네스코 창의도시 네트워크 가입 1주년을 맞아 12월1일부터 10일까지 무각사에서 미디어아트 특별전시회를 개최한다.

이번 전시회에는 지역 미디어아트 작가 10명이 참여해 ‘공기와 꿈’, ‘풍경속으로’ 등 다양한 미디어아트 작품을 시민들에 보여줄 예정이다.

1일에는 ‘미디어아트 창의도시 활성화 방향성 모색’이라는 주제로 세미나가 열리며 시민들의 소망을 담은 ‘희망 풍선 날리기’, 무각사에 빛의 옷을 입히는 ‘무각사 미디어파사드’ 등 시민과 함께 하는 다양한 참여형 행사가 첫날 진행된다.

시 관계자는 “이번 전시회는 유네스코 창의도시 네트워크 가입 1주년을 기념해 시민들에게 홍보하고 시민들이 미디어아트를 이해를 돕는 행사로 마련했다.”라며 “광주시는 제3차 폴리사업에 미디어아트 요소를 접목해 미디어아트를 광주만의 관광명소로서의 아이콘을 개발하고 ‘시민과 함께하는 미디어아트 도시’, ‘장르간 융합하는 창의도시’, ‘쾌적하고 지속가능한 도시’, ‘마을에서 세계로 확대되는 창의도시’를 목표로 광주의 미래를 설계해 나갈 계획이다.”라고 말했다.

한편 ‘유네스코 창의도시 네트워크’는 창의성을 지속가능한 도시발전 전략 요소로 하는 도시들 간 국제 협력체다. 미디어아트·문학·음악·민속공예·디자인·영화‧음식 등 7개 분야 32개국 69개 회원도시가 지정돼 있으며 광주시는 한국최초 미디어아트 분야 창의도시로 2014년 12월 1일 가입됐다.

※ 세미나 개요

- 류재한 전남대 교수 - 좌장

- 정성구 (도시문화집단 CS 대표) - 빛의 실험실 광주, 유네스코 미디어 아트 창의 도시

- 류병학 (독립 큐레이터) - 미래의 미술관

- 김경수 (전남대학교 문화대학원 미디어예술공학 교수) - 미디어아트 창의도시의 창의

- 백규석 (한국문화기술연구소 연구원) - 미디어 아트 창의도시를 위한 CT의 역할

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