외침

▲ 광주광역시 서구청 ⓒ외침

광주 서구가 오는 10일 서구청 2층 대회의실에서 관내 통장 300여명을 대상으로 통장단 하반기 직무능력 향상교육을 실시한다.

이번 교육은 최근 행정조직의 최일선에서 활동하는 통장의 역할이 중요해지면서 통장에게 소명의식과 소속감을 부여하고 지역핵심 리더로서의 역할을 강조하여 조직을 활성화하기 위해 마련되었다.

지역사회 발전에 기여한 통장에 대한 표창 수여를 시작으로 구정 방향공유를 위한 임우진 구청장의 특강, 통장활동 수범사례 발표 등의 순으로 진행된다.

특히, 순천대학교 정순관 교수를 초빙하여 민선6기 지방분권의 추진방향과 지방사무 이양이 증가되는 추세에 맞춰 지방이 책임과 권한을 발휘할 수 있도록 책임과 자질을 갖기 위한 강의가 진행된다.

아울러, 2015년 연말 사랑나눔활동 고취를 위해 대한적십자사 광주전남지사 정현 사회협력팀장의 ‘적십자와 함께 나눔의 가치 만들기’에 대한 강의도 함께 이루어진다.

서구청 관계자는 “이번 교육이 통장의 역량을 강화하고, 행정보조자의 역할에서 더 나아가 지역의 핵심 리더로서 실천적 마인드 형성을 위한 유익하고 알찬 정보 제공의 시간이 되기를 바란다.”고 말했다.

▲ 광주광역시 서구청 ⓒ외침

“고마워~ 사랑해~ 리(이)해해~”

광주 서구 상무금호보건지소는 지역주민들을 위한 정신건강 미술제를 오는 14일부터 18일까지 서구문화센터 갤러리에서 개최한다고 밝혔다.

작년에 이어 두 번째로 개최되는 정신건강 미술제는 ‘고마워 사랑해 리(이)해해’라는 주제로 정신질환에 대한 편견을 해소하고 인식전환 및 정신건강의 중요성에 대해 알리고자 마련되었다.

특히, 정신장애인들이 직접 그리고 만든 작품들을 둘러보며 정신장애인에게 들려주고 싶은 희망의 메시지를 작성하고 인증 사진 등을 통해 정신질환에 대한 편견을 해소하고 정신건강의 중요성을 인식하는 계기가 될 것으로 기대가 모아진다.

아울러, 15일에는 오전 9시부터 서구문화센터 1층 로비에서 생명사랑 캠페인을 실시할 예정이다.

상무금호보건지소 관계자는 "서구 지역주민의 정신건강 증진과 만성정신질환자 및 그 가족들이 지역주민과 더불어 살아갈 수 있는 건강한 지역공동체를 만들기 위해 지역사회 정신건강지킴이로서 몸과 마음이 건강한 서구를 구현할 수 있도록 최선을 다 할 것이다."고 말했다. 

▲ 광주광역시청 ⓒ외침

광주광역시는 시 전역에 광주지역 대표 청년작가 작품을 활용해 예향의 도시 광주를 표현한 일명 ‘아트버스’ 8대(좌석02번, 첨단09번, 봉선37번, 1187번 각 2대씩)를 오는 15일부터 단계적으로 운행한다고 7일 밝혔다.

광주시는 빛고을 광주를 상징할 수 있는 테마를 선정하기 위한 여러 논의 끝에 예향의 도시이자 문화수도를 표방하는 광주에서 시민들이 일상 속에서 가장 손쉽게 미술작품을 즐기고 접할 수 있도록 하자는 데 뜻을 모으고 광주 도심을 365일 누비는 시내버스에 이를 표현한 ‘아트버스’를 도입키로 했다.

이에 따라 시는 지난 11월 지역 청년작가 26명의 작품을 시립미술관으로부터 추천받아 ‘작가선정 T/F 심의’를 통해 대중적 친근감 및 버스 랩핑의 적합도를 감안한 최종 8명의 작가(윤남웅, 고근호, 김해성, 강운, 한희원, 장현우, 하루K, 송필용 작가)를 선정했다.

또 최근 작가들과 간담회를 열고 작품이미지 선정 등 세부 사안을 논의했다.

시 관계자는 “작품을 선정하는데 있어서 지역 미술전문가 등 다양한 분야의 시민 의견을 최대한 반영토록 노력했다.”라며 “예향의 도시를 표방하면서도 서울 등 수도권에 비해 작품 감상 기회가 부족한 현실에서 시민들에게 예술 향유의 기회가 되기를 바란다.”라고 말했다. 

▲ 지역건설산업활성화위원회 (사진제공: 광주광역시)

광주광역시는 7일 시청 3층 중회의실에서 문인 행정부시장 주제로 제2회 지역건설산업활성화위원회를 열고 지역 건설산업 활성화 대책을 논의했다. 

이날 회의에서는 광주지역에서 발주하는 공사에 대한 지역 건설업체 참여 기회 확대와 건설산업 상호협력 지원 체계 추진사항을 설명하고, 향후 공공 건설사업 지속 확대 노력과 함께 지역업체 하도급 수급 전담관리제 추진, 지역업체 하도급 참여 권장 비율을 상향 조정(60→70%)키로 했다.

또한, 건설공사 시공평가지침 개선, 공사용 자재 직접 구매제도 개선 등을 정부에 건의하기로 했다. 

이와 함께, 지역 건설업계가 건의한 ▲계약심사제도 합리적 개선 ▲재개발․재건축 지역업체 참여 시 용적률 확대 ▲지역업체 하도급 참여 확대 ▲건설 건설현장 안전과 산업재해 근절을 위한 협의체 구성 등에 대해서는 관련 부서에서 검토해 추진키로 했다.

한편, 올해 11월 말 광주지역 건설업체 수는 1860개사(종합 269, 전문 1591)로, 전국 2.5%를 차지하고 있다. 대한건설협회가 발표한 자료에 따르면, 2014년 광주지역 건설업체(250개사)의 기성액은 2조3017억원으로 전국 기성액 대비 1.2% 수준으로 열악한 실정이다.

한편, 시가 운영하고 있는 지역건설산업활성화위원회는 지역 건설산업 육성과 활성화를 위해 문 인 행정부시장을 위원장으로 건설협회, 건설노조, 상공회의소, 시의회, 전문가 등 위원 20명으로 구성됐다. 

▲ 광주광역시청 ⓒ외침

광주광역시가 올 한해 정부 주관으로 실시한 지자체 사회복지 부문 시책 추진 평가에서 호평을 받은 것으로 나타났다.

시와 자치구는 올해 보건복지부 등이 실시한 10개 평가에서 대상 4개, 최우수상 1개, 우수상 5개 로 전국 17개 시․도에서 최다 수상을 기록하며 광주복지의 위상을 한껏 높였다.

포상금은 1억8500만원이며, 담당 공무원 9명에게는 ‘해외연수’의 기회가 주어졌다.

이 같은 성과는 광주시가 민선 6기 복지시책의 추진 방향을 ‘시민 한사람도 소외되지 않은 더불어 사는 따뜻한 복지도시’ 구현으로 설정하고, 이를 위해 그동안 광주복지기준 마련 등 각종 사회복지정책을 자치구와 긴밀하게 협력하며 추진한 결과로 풀이된다.

올해 수상 내역을 보면, 국민대통합위원회(위원장 한광옥)가 주관한 사회통합 우수사례 경진대회에서는 전국 17개 시‧도에서 제출한 20개 우수사례 중 광주시의 ‘고려인 주민 광주공동체 정착지원’이 ‘대상’을 수상했다.

또한, 보건복지부가 주관한 2014지역사회복지계획 시행평가에서는 광주시와 남구가 ‘우수 기관상’을 차지했다.

광주시와 협력 추진한 자치구의 성적은 더욱 빛났다. 보건  복지부가 주관한 지역복지사업 분야별 평가에서 3개의 ‘대상’을 휩쓸었다. 

복지전달체계 개편 부문의 사각지대 해소를 위한 읍면동 인적안전망 강화부분야에서 서구 ‘대상’, 북구 ‘최우수상’, 현장 밀착형  공공복지서비스 제공기반 구축을 위한 읍면동 복지기능 분야에서 광산구 ‘대상’, 서구 ‘우수상’을 수상, 지역사회협의체 활성화 분야에서 서구가 ‘대상’을 수상했다.

또한, 복지행정 효율화 부문의 부적정 수급 적발․환수 노력 및 확인조사 이행 분야에서 서구가 ‘우수상’을, 역점사업 이행 부문의 독거노인응급 안전 장비 설치․점검 분야에서 남구가 ‘우수상’을 수상했다.

이영민 시 사회복지과장은 “2016년부터는 최근 출범한 광주복지재단을 통해 본격적인 광주형 복지정책 모델과 소외계층 체감형 복지 정책을 개발하겠다.”라며 “광주 시민 누구나 적정 수준의 복지와 삶을 누릴 수 있는 보편적 복지 실현을 위한 ‘광주형 시민복지기준’ 정책 과제들도 내실 있게 추진해 ‘더불어 행복한 광주복지공동체’를 만드는데 최선을 다 하겠다.”라고 말했다. 

광주여성발전센터 ‘사랑의 김장김치 나누기’ 행사

- 8일 교육생 등 참여, 미인가 지역아동센터에 김치 270㎏ 전달

▲ 광주광역시청 ⓒ외침

광주광역시여성발전센터는 연말 나눔을 실천하기 위해 8일 약선요리반 강사와 교육생, 공무원 등 30여 명이 참여하는 ‘사랑의 김장김치 나누기’ 행사를 개최한다.

‘사랑의 김장김치 나누기’ 행사는 광주여성발전센터가 지역 나눔문화 확산을 위해 해마다 실시하는 행사로, 올해는 광주광역시김치타운 ‘김장사랑 나눔대전 행사장’에서 진행한다.

참가자들은 광주김치타운에서 김치 270㎏을 담가 사회복지협의회를 통해 관내 정부 보조금 미지원 신규 지역아동센터 10곳에 전달할 예정이다.

한편, 광주여성발전센터는 따뜻한 기부문화 조성을 위해 오는 18일부터 31일까지(평일만 9일간) 센터 1층 여성행복열린방에서 물품 기부 시 포토존에서 사진촬영을 하고 소정의 학용품을 받는 ‘기부산타 체험’을 진행할 계획이다.  

※ 문의 : 관리팀(062-613-7978) 

▲ 광주광역시청 ⓒ외침

광주광역시는 겨울철 야생동물 밀렵․밀거래를 뿌리 뽑기 위해 8일부터 내년 3월4일까지 3개월간 특별합동단속을 실시한다.

이번 합동단속은 밀렵의심지역을 선정하고 시, 영산유역환경청, 자치구, 야생생물관리협회 등 4개 기관 5개 반으로 합동단속반을 구성했다.

주요 단속대상은 총기, 올무, 덫, 창애, 독극물 등을 이용한 야생동물 밀렵행위와 불법 포획한 야생동물을 가공, 판매, 취득하는 행위 및 불법엽구를 제작, 판매하는 행위 등이다.

시는 이번 단속과 함께 야생동물의 불법포획을 위해 설치된 올무, 덫, 그물, 창애 등 불법엽구 수거작업도 함께 실시한다.

밀렵･밀거래 행위 등 불법행위는 적발될 경우 ‘야생생물 보호 및 관리에 관한 법률’에 따라 최대 5년 이하의 징역 또는 5000만원 이하의 벌금에 처하게 된다.

한편, 시는 올해 야생동물 밀렵･밀거래 상시 단속을 펼치고 밀렵행위 2건을 적발해 1건은 사법당국에 고발조치하고 나머지 1건은 수사 중이다.

야생동물 보호와 응급치료를 위해 부상야생동물 치료병원을 지정하고, 시민 신고를 받아 다치거나 질병에 걸린 고라니, 너구리, 황조롱이 등을 구조･치료하는 등 올 한해 86마리를 치료했다.

시 관계자는 “밀렵･밀거래와 불법엽구를 뿌리 뽑기 위해서는 시민들의 적극적인 신고와 제보가 필요하다.”라며 “불법행위를 목격하면 지체 없이 환경신문고(☎128), 자치구 환경과 또는 경찰서로 신고해주기를 바란다.”라고 말했다.

▲ 광주광역시청 ⓒ외침

겨울철 한파로 속에 구토, 복통, 근육통 등을 호소하는 노로바이러스 장염환자가 급격히 증가하는 것으로 나타났다. 

광주광역시 보건환경연구원에 따르면, 병원에 입·내원한 설사환자 가검물을 분석한 결과, 노로바이러스 검출률이 10월 14.8%, 11월 27.5%, 12월  첫째주 38.4%로 급증해 12월 마지막 주에는 최근 3개년 평균인 49%까지 증가 할 것으로 예상된다. 또한 전체 바이러스 장염환자 중 80%가 노로바이러스에 의한 것으로 확인됐다.

광주지역 노로바이러스 유행은 지난해에 비해 16%정도 증가했으며, 1~2월에도 평년기온과 비슷해 이 같은 추세는 지속될 것으로 예상돼 당분간 주의해야 한다.

최근 5년간 우리나라 노로바이러스 식중독 발생은 연간 평균 40건 이며 이 가운데 50%는 12월부터 2월까지 발생하고 있다. 또 겨울철 식중독 환자수는 연간 평균 900명으로 이 가운데 55%인 495명이 노로바이러스에 의한 식중독 환자였다. 

노로바이러스는 영하 20℃ 이하의 낮은 온도에서도 오래 생존하고 단 10개의 입자만으로도 감염될 수 있다. 환자의 건조된 구토물이나 분변 1g에는 1억 개 가량의 노로바이러스 입자가 포함돼 환자의 침, 오염된 손으로 만진 문 손잡이 등을 통해서도 감염될 수 있다.

겨울철에 노로바이러스에 감염되면 오염된 음식물을 섭취한 지 24~48시간 후에 설사, 구토, 복통, 근육통 등 식중독 증세가 나타나며 보통 1~3일이 지나면 자연적으로 회복되지만 면역력이 약한 소아나 노인의 경우 심한 구토로 인한 탈수증세가 나타나므로 각별히 주의해야 한다. 

서계원 미생물과장은 “노로바이러스는 예방백신이 없기 때문에 청결한 위생관리가 중요하다. 또한, 감염 예방을 위해서는 굴과 같은 어패류는 85℃에서 1분 이상 충분히 익혀 먹고, 채소와 과일도 깨끗한 물로 씻어 먹어야 한다.”라며 “손은 비누 등 세정제를 이용해 30초간 씻는 등 개인 위생관리를 철저히 해야 한다.”라고 말했다. 

▲ 광주광역시청 ⓒ외침

광주광역시는 산업통상자원부와 한국무역협회가 주최하는 제52회 무역의 날을 맞아 최우수 수출 지원 광역자치단체로 선정돼 대통령상을 수상했다고 7일 밝혔다.

수출탑은 2억불 수출탑을 수상하는 ㈜대유에이텍을 비롯해 23개 업체가,  유공포상은 19명이 수상했다. 

산업통상자원부가 매년 무역의 날을 맞아 전국 지자체를 대상으로 실시하는 수출증진 우수기관 평가 결과, 광주시는 수출증진 노력, 단체장 관심도, 우수사례 등 모든 항목에서 높은 점수를 받아 16개 시·도 중 유일하게 최우수기관에 선정됐다.

광주시는 올해 통상진흥시책으로 해외시장개척단, 국내외 전시박람회 참가 지원 등 16개 사업을 진행 중이며, 해외마케팅 활동, 해외진출 희망기업 발굴 및 수출환경 조성사업 등을 통해 지역 중소기업의 수출 경쟁력을 강화하는데 노력하고 있다. 

또한, 수출 유망 중소제조기업의 자금난 해소와 안정적인 해외 판로 개척 활동을 위해 지자체 중 유일하게 수출진흥자금을 운용중인 광주시는 지난 1996년부터 1998년까지 30억원을 출연, 현재 자금이 62억원으로 늘어 2014년까지 252개 업체에 385억원 융자지원을 하고 있다. 

광주시는 2007년 수출 100억불을 달성하고, 2011년 133억불, 2012년 141억불, 2013년 159억불, 2014년 162억불로 꾸준한 수출 증가를 보였다. 최근 3년간 광주지역 평균 수출 증가율은 2.5%이며, 2015년 166억불 목표 달성을 위해 지원 사업에 총력을 기울이고 있다.

국제유가 하락과 글로벌 공급 과잉에 따른 수출단가 급락, 중국 성장 둔화 등 세계 경제 위기 속에서도 그동안 광주지역 수출이 증가한 주요인으로는 자동차 수출 주력 차종의 호조, 중소·중견기업과 벤처기업 수출 선전, 품목 다변화 등을 꼽을 수 있다.

광주시 관계자는 “세계 경제가 어려운 가운데서도 수출 증대에 앞장서 준 지역 중소기업의 노고에 감사하다.”라며 “내년에도 통상진흥시책이 지역 중소기업에 가시적인 성과로 이어질 수 있도록 다양한 통상 진흥시책을 마련해 지원하겠다.”라고 말했다.

한편, 이번 시상식은 7일 오전 10시 서울 코엑스홀에 열렸으며, 광주시는 한국무역협회 광주전남지부와 공동으로 오는 10일 라마다호텔에서 ‘2015년도 제52회 무역의날 기념 수출탑 전수 및 광주무역인 유공포상 시상식을 열 예정이다.

▲ 이은방 의원

이은방 광주광역시의원은 광주광역시교육청이 해마다 본예산을 편성함에 있어서 산술기초를 정확하게 산출하지 못해 수십억 원에서 수백억 원 까지 불용액을 발생 시키고 있다고 지적했다.

이 의원은 2016년 본예산 중 가장 경직성 경비인 정규직 인건비를 보면, 교원인건비 성과상여금의 경우  9,776명의 성과상여금을 편성하고, 봉급은 9,246명의 예산을 편성해서 결과적으로 530명의 성과상여금을 과다 편성 했고, 성과상여금은 그 직급에 따라 차이가 있는 것으로, 가장 최소액인 교사의 성과상여금을 기준으로만 최소 1,852,350천원(18억5천2백35만원)이 과다 편성되고,

지방공무원인건비(행정직)는 성과상여금은 일반직 5급이 95명, 6급이 391명, 7급이 617명, 8급이 412명, 9급이 66명으로 전체 1,581명의 성과상여금을 편성하고, 봉급은 일반직 5급이 93명, 6급이 395명,7급이 610명, 8급이 393명, 9급이 95명으로 편성되어 직급별 차이가 천양지차고 총 1,586명으로 5명의 성과상여금을 과다 편성했으며, 더욱이 봉급과 동일하게 지급해야 할 직급보조비의 경우 5급상당의 직급보조비 3명분이 과다 편성했으며,

교원전문직 인건비는 성과상여금이 장학관, 연구관이 44명, 장학사, 연구사가 110명으로 전체 154명 편성하고, 봉급은 장학관, 연구관이 47명, 장학사, 연구사가 11명으로 전체 158명이 편성하는 등 전반적으로 산술기초 자체가 매우 부정확하고 부실해서 결과적으로 과도한 불용액이 발생하고 있다고 질타했다.

정규직인건비의 불용액은 결산서 기준으로 2011년 296억원, 2012년 94억원, 2013년 49억원, 2014년 50억원이 발생했으며, 2015년의 경우에도 50여억원의 불용액이 예상되고 있다는 점에서 사인이 매우 심각하다고 질타했다.

이 은방 의원은 이와 같은 문제의 원인은 교원에 대한 성과상여금은 교원인사과에서, 봉급과 시간외 수당 등은 행정예산과에서, 맞춤형복지비는 총무과에서 산술기초를 잡고 예산을 편성하면서 과별로 유기적인 협조가 안돼서 불필요한 예산이 편성된 것으로 관련 예산의 삭감을 통해 효율적인 재정운용이 될 수 있도록 해야 한다고 강조했다.

마지막으로, 각 과마다 현원조차 파악하지 못해서 매년 인건비가 계획성 없이 편성되고 있는 것은 문제가 큰 것으로, 재발방지 대책과 함께 추후 예산을 편성함에 있어서 보다 면밀한 검토 후 편성할 것을 주문했다.