외침

“광주역, 도시계획․도심활성화 차원서 접근”

- 윤장현 광주시장, 강기정 의원․송광운 북구청장과 현안 논의

- 광주역 KTX 운행재개․광주역～송정역 직통버스 신설 노력키로

▲ 광주광역시청 ⓒ외침

윤장현 광주광역시장은 17일 오후 강기정 국회의원과 송광운 북구청장, 반재신 광주시의원 등과 만나 광주역 대책 등 지역 현안에 대해 의견을 교환했다.

윤 시장 등은 광주역 KTX 운행 중단에 따른 대책이 시급하다는 데 인식을 같이하고 이 문제를 논의할 민관TF 구성에도 뜻을 함께 했다.

윤 시장은 “광주역 대책은 시가 당장 독자적으로 결정할 사안은 아니다.”라고 전제한 뒤 “장기적인 도시계획과 도심활성화 차원에서 신중하고 정밀하게 접근하는 것이 바람직하다.”라고 말했다. 

또 윤 시장은 강 의원과 송 청장이 내년에 예정된 수서KTX 개통시점에 맞춰 KTX 운행재개가 필요하다는 의견과 함께 ▲호남선 일부 편수의 정읍역 분리 분기방식을 통한 광주역 진입 방안과 ▲서대전역 경유 익산행 KTX를 광주역까지 연장 운행하는 방안을 추진해 줄 것을 요청한 데 대해 “정읍역 분리분기 방식에 대한 기술적 검토를 거쳐 중앙정부와 협의해 나가겠다.”라고 밝혔다.

윤 시장과 강 의원 등은 광주역과 송정역을 직통으로 연결하는 급행버스 노선 신설도 조속한 시일 내에 마련해 가기로 의견을 함께 했다. 

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시민이 도시계획 기본틀 직접 짠다

- 광주시, 최초로 ‘2030년 도시기본계획’ 시민이 직접 수립

- 시민·청소년 130명 참여해 도시 미래상·계획과제 도출 

- 행정·전문가 중심 공청회 탈피…실질적 시민참여 보장  

▲ 광주광역시청 ⓒ외침

광주광역시 도시기본계획을 도시의 주인인 시민들이 직접 짠다.

민선6기 윤장현 광주시장의 공약으로, 그간 행정과 전문가들이 미리 마련한 안을 가지고 형식적 공청회를 거쳐 수립했던 것에서 벗어나 시민들이 시민의 눈높이에서 미래 도시구조를 설계한다는 데에 큰 의미가 있다.

도시기본계획은 20년 후를 목표로 도시의 미래상(비전)과 발전방향을 제시하고, 공간구조를 비롯한 토지이용·교통·환경·주택 등 관련 공간계획을 조정·조율하는 최상위 공간계획이며 하위계획인 도시관리계획 수립의 지침이 되는 계획이다.

광주시는 ‘2030년 광주도시기본계획’을 수립하는 데 있어 초기 단계부터 시민들의 의견이 실질적으로 반영될 수 있도록 행정부시장과 시의회 부의장, 자문위원장을 공동위원장으로 하는 ‘추진위원회’를 구성하고, ‘시민참여단’ 및 ‘계획지원단’을 구성·운영한다고 밝혔다.

시민참여단은 일반시민 100명과 청소년 30명 등 130명으로 구성되며 다양한 계층과 각계의 시민을 고르게 참여시키기 위해 만 19세 이상 일반인을 대상으로 성별, 지역별, 연령별, 직업별로 무작위 전화설문 방식으로 모집했다. 또 미래세대 주인인 청소년참여단은 초·중·고등학생을 대상으로 교육청 추천을 받아 모집했다.

시민참여단은 시민이 직접 광주의 도시문제를 진단·발굴해 20년 후 광주의 미래상과 계획과제를 도출하는 역할을 하게 된다. 

특히 형식적 운영을 차단하기 위해 기본계획 수립의 전 과정을 시민이 실질적으로 주도하고 광주시와 용역사는 시민참여 활동의 전 과정을 지원한다는 기본 전제를 두고 있다.

시는 지난 5월 한 달 동안 관내 95개 주민자치센타에 현황판을 설치해 ‘2030년에는 광주가 어떻게 변했으면 좋겠는가’에 대해 의견을 적어내도록 한 데 이어, 5개 구청을 돌며 도시기본계획 시민설명회를 열어 다양한 지역민의 의견을 들었다

이를 토대로 시는 시민참여단 회의를 세 차례 열어 본격적으로 의견을 수렴한다. 1차 회의는 도시기본계획의 이해와 2030년 광주의 미래, 2차 회의에서는 광주의 이슈, 바람직한 미래 및 앞으로 광주가 해결해야 할 과제, 3차 회의는 광주시의 종합적인 미래상(안) 확정 및 핵심이슈의 우선순위를 결정하게 된다.

회의는 누구나 자유롭고 편안하게 대화를 나누고, 지식을 공유하는  ‘월드카페 방식’으로 진행한다. 

‘월드카페 방식’이란 카페와 유사한 공간에서 창조적인 집단 토론을 함으로써 지식의 공유나 생성을 유도하고 서로의 아이디어에 자극을 줄 수 있는 회의진행 방식으로, 주제와 관련된 대화를 진행하면서 자신의 의견을 적고 그 의견에 다른 사람이 새로운 의견을 덧붙이는 식으로 진행된다.

▲ 광주광역시청사 1층(시민숲) ⓒ외침

시민참여단 회의에서 도출된 도시 미래상과 계획과제는 자문위원회의 자문을 거쳐 시민참여단, 자문위원회, 전문가, 행정이 참여하는 계획지원단을 구성해 기본계획(안)을 확정한다.

계획지원단은 문화, 경제, 복지, 환경, 교통·안전, 주거 등 6개 분과별로 각 15~20명으로 구성해 분과회의를 통한 기본구상 초안 작성 지원 및 분과별 기존구상(안) 보완·정리하는 역할을 담당하게되며, 기본계획(안)을 마련한 후 결과물은 시민축제를 통해 시장에게 전달된다.

광주시 관계자는 “도시기본계획 수립에 시민이 직접 참여해 수립토록 한 것은 ‘적극적인 시민참여’와 ‘시민에 의한 도시설계’라는  민선6기 광주시의 기본 철학에 따른 것이다.”면서 “도시의 주인은 현재도 미래도 시민이기 때문에 이제는 도시계획의 권한을 시민에게 돌려주는 것은 당연하다는 논리도 내포하고 있다.”라고 말했다. 

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